我国大力推进5G等信息技术服务智慧城市建设

我国大力推进5G等信息技术服务智慧城市建设
新华社北京11月29日电(记者张辛欣)记者29日从工信部获悉,我国将大力推进5G、工业互联网等信息技术向服务业渗透应用,培育智慧交通等新模式新业态,服务智慧城市建设。   加快新一代信息通信技术与城市发展深度融合,通过信息化手段解决城镇化进程中带来的问题,既是城市可持续发展所需,也是产业新动能所在。当前,智慧城市建设朝着感知智能化、管理精准化、服务便捷化等方向发展。5G、人工智能等发挥了越来越重要的作用。   工信部近日印发《“5G+工业互联网”512工程推进方案》,特别提出推进5G、工业互联网等信息技术在垂直领域的融合应用以及向服务业渗透,服务智慧城市建设。   通过信息技术加强数据互通共享能力是其中重点。在近日公示的国家重点研发计划“物联网与智慧城市关键技术及示范”重点专项中,京东城市牵头承担的“国家中心城市数据管控与知识萃取技术和系统应用”位列其中。   项目负责人、京东数字科技集团首席数据科学家郑宇说,该项目就是通过时空数据引擎等技术有效解决智慧城市建设中数据难以互通共享的难题。目前已为数十座城市的智能化建设提供支持。   工信部提出,将持续强化数据互通共享能力,同时积极发展软件和信息技术服务业,大力推进数字应用,夯实智慧城市发展基础。 【编辑:黄钰涵】

河北廊坊:今年关停取缔“散乱污”企业1700多家

河北廊坊:今年关停取缔“散乱污”企业1700多家
新华社石家庄11月29日电(记者齐雷杰)记者从河北省廊坊市政府获悉,今年以来,廊坊共排查发现“散乱污”企业2296家,其中关停取缔类1743家、整改提升类553家。目前,全市已完成1890家“散乱污”企业整治。   廊坊市对照2017年以来“散乱污”整治企业清单,开展“散乱污”企业“回访回查”。对照关停取缔类企业清单,廊坊市逐一开展拉网式检查,发现反弹回流的“散乱污”企业,立即采取“两断三清”(断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)措施,坚决予以关停取缔;对整改提升类“散乱污”企业复工复产提出严格标准,未经生态环境、安监等部门联合验收,不准复工复产。   为有效防止“散乱污”企业反弹和新的“散乱污”企业滋生,廊坊市2017年6月开始持续组织开展“散乱污”企业整治。2019年以来,廊坊市通过招标聘请第三方单位,巡查暗访企业712家,对9家问题企业交由当地政府立行立改。有关部门对河北省环境保护督察及“回头看”反馈所涉及“散乱污”问题进行销号验收,对香河、大厂、三河、固安、安次五个县(市、区)22家企业整改情况进行现场督查验收,全部整改到位。   据介绍,针对2019年度深度排查出的“散乱污”整改提升类企业,廊坊市按照国家和河北省有关行业标准,组织本地生态环境、国土规划、发改、应急管理等部门联合验收合格后,方准予复工复产;聘请第三方专家机构,对“散乱污”企业整治和管控情况进行巡查暗访;发挥公示和举报平台监督作用,对“散乱污”企业排查和整治情况进行定期公示,对群众举报和督查发现的“散乱污”企业进行曝光和处理跟踪,实行挂账销号。 【编辑:黄钰涵】

谈强军之道,习近平这些话语振奋军心!

谈强军之道,习近平这些话语振奋军心!
11月27日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全军院校长集训开班式并发表重要讲话。今年是落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设2020年目标任务的攻坚之年。今年以来,习近平在不同场合多次就强军兴军发表了一系列重要论述。这些强军话语,振奋军心!   1.坚决听从党中央和中央军委指挥   要铸忠诚,坚持从思想上政治上建设和掌握部队,确保部队坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决听从党中央和中央军委指挥。   ——2019年2月2日,在视察看望北京卫戍区时强调   2.确保部队高度集中统一和纯洁巩固   要狠抓全面从严治党、全面从严治军,做好经常性思想工作和经常性管理工作,确保部队高度集中统一和纯洁巩固,确保部队安全稳定。   ——2019年8月22日,在视察空军某基地时强调   3.确保重大建设任务落地、关键能力指标实现   要围绕规划明确的总体布局,突出抓好军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等重点项目,确保重大建设任务落地、关键能力指标实现。   ——2019年3月12日,在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调   4.关系备战打仗全局的改革,优先抓好落实   要把握主次关系,区分轻重缓急,对关系备战打仗全局、涉及体系运行关节、有利于提升官兵获得感的改革,要放在突出位置,优先抓好落实。   ——2019年7月30日,在中共中央政治局第十六次集体学习时强调   5.把备战打仗指挥棒立起来   要把新时代军事战略思想立起来,把新时代军事战略方针立起来,把备战打仗指挥棒立起来,把抓备战打仗的责任担当立起来。要强化战斗队思想,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备,推动军事斗争准备工作有一个很大加强。   ——2019年1月4日,在中央军委军事工作会议上强调   6.打仗需要什么就教什么、部队需要什么就练什么   要把握现代战争特点规律,把握陆军转型建设要求,做到打仗需要什么就教什么、部队需要什么就练什么,使人才培养供给侧同未来战场需求侧精准对接。   ——2019年5月21日,在视察陆军步兵学院时强调   7.确保一旦有事能上得去、打得赢   要强化责任担当,真抓实备,常备不懈,确保一旦有事能上得去、打得赢。要坚持实战实训、联战联训,加强对抗性、针对性、协同性训练,提升训练质量和水平。   ——2019年8月22日,在视察空军某基地时强调   8.强军之道,要在得人   强军之道,要在得人。要全面贯彻新时代军事教育方针,全面实施人才强军战略,全面深化军事院校改革创新,把培养人才摆在更加突出的位置,培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。   ——2019年11月27日,在全军院校长集训开班式上强调   9.推进强军事业,基层大有可为   推进强军事业,基层大有可为。希望你们好好学习、坚定信念、苦练本领、再创佳绩,努力做新时代的好战士,在人民军队的大熔炉中书写火热的青春篇章。   ——2019年1月21日,给71集团军某旅“王杰班”全体战士回信   10.以严明的法治和纪律锻造铁的队伍   要锻造法纪严、风气正的过硬基层,以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。要全面落实依法治军、从严治军方针,贯彻条令条例,坚持按纲抓建。   ——2019年11月8日,在中央军委基层建设会议上强调   (人民日报客户端 岳小乔 整理) 【编辑:苑菁菁】

国务院检查组暗访江苏睢宁:强拆旱厕 农民无厕可用

国务院检查组暗访江苏睢宁:强拆旱厕 农民无厕可用
因为这些厕所问题 国务院检查组去暗访了……   国务院办公厅于日前在全国多地开展农村人居环境整治大检查。针对江苏睢宁部分村民在“互联网+督查”平台反映的“当地改厕工作简单粗暴,强拆旱厕,农民群众无厕可用”的问题线索,第七检查组赶赴当地进行了暗访。   根据群众反映的线索,检查组工作人员来到睢宁县睢城街道三张村。在前张村民组,一些居民家门口的简易旱厕格外扎眼。有的用水泥砖砌成,有的则是用几块铁皮围成一圈,有的厕所建在池塘边,污水污物直排沟塘。而在居民家,之前经过改建的户厕却被闲置,用不起来。   改建的户厕因为化粪池质量问题用不上,之前的旱厕在今年8月份又被拆除,由此就造成了居民如厕的不便。村民不得不重新在屋前空地上搭起了临时的简易旱厕。   三张村隔壁的单湾社区盐曹组,这段时间正在进行改厕工作。20多户居民家的旱厕在一个多月前就已经被拆除,但新改建的户厕却迟迟未交付使用。不知道新厕所何时能建好,一些村民又恢复了原先的旱厕。   经过反复核查后,检查组成员亮明身份,与当地有关部门、镇街负责人座谈,就检查中发现的“推进工作简单化、对改厕质量把关不严、对改厕施工单位监管不力”等问题面对面进行了反映。对于检查发现的问题,睢宁县人民政府和有关部门、单位高度重视,表示照单全收、立行立改,并迅速开展农村改厕“回头看”,对涉及群众生活的问题,在限定时间内向检查组报告整改情况。   睢宁县农业农村局局长 韩超:反馈的问题以及存在的情况,这边我们农业农村局和相关镇,立行立改,特别是针对目前,我们还有一些户,因为厕所拆了,还没有地方如厕的问题,我想呢第一时间和街道对接,买一些临时的坐便器放在家里面,解决当前老百姓如厕的问题。 【编辑:姜雨薇】

第四届中印智库论坛在京召开

第四届中印智库论坛在京召开
中新网北京11月29日电(招嘉虹)28日,“第四届中印智库论坛”在北京开幕。来自中印两国的专家学者共同围绕构建中印更加紧密的发展伙伴关系、中印发展战略和发展经验、中印文明交流与互鉴等议题展开深入交流。   中国社科院院长谢伏瞻在论坛开幕式上指出,当今世界进入大发展大变革大调整的新时期,中国和印度作为重要发展中国家和新兴市场国家,是世界多极化进程中的重要力量。两国应加强战略合作,维护全球稳定与发展;加强务实合作,为两国共同发展注入强劲动力;增进学术智库交流,助力两国互学互鉴发展经验。 中国社科院院长谢伏瞻在开幕式上致辞。 招嘉虹 摄   外交部副部长罗照辉在致辞中表示,中印同时崛起是21世纪最重大的历史性事件。双方应超越管控分歧的模式,打破两国关系起伏不定的怪圈,加强双、多边合作。让合作做加法,分歧做减法,探索一套大国和平相处,共同发展的相处之道。同时,他提到,中印智库论坛是中印两国间层级最高、规模最大的机制化智库交流平台,对增进两国相互了解与合作具有重要意义。   印度世界事务委员会总干事拉加万也认为,在世界经济增长疲软、复苏乏力的当前,中印更应加强在双边和多边体制内的合作,建立多维度合作伙伴关系,促进全球经济发展。 外交部副部长罗照辉出席会议。 招嘉虹 摄   当前,新兴市场国家和发展中国家正经历群体性崛起,对世界经济增长的贡献率达到80%。中国和印度是世界上最大的发展中国家,也是仅有的两个10亿人口级别大国,两国有着共同的立场和共同的发展问题。   在如何加强两国合作问题上,云南财经大学教授朱翠萍认为,贸易合作取决于经济基础、比较优势、比较竞争力,以及经济发展的阶段。中印经济合作有巨大潜力与需求,但现实和潜力之间有巨大鸿沟,实际作为较为欠缺。若要解决中印贸易不平衡的问题,需要进行更多元化的投资。   印度世界事务委员会研究员冈扬·辛格提议,中印可在中小企业、知识经济、环境问题三个领域发力合作。借鉴中国成功的市场自由化经验,开发一系列适应印度环境和需求的政策;签署更多科技创新方面的协议;加大环境领域的合作,从彼此身上受益。   在国际秩序层面,中印也应加强合作。目前,国际秩序面临失序风险,中国社科院亚太与全球战略研究院副院长叶海林提到,中印不能光靠技术进行改变,应该更有勇气,把自身想法融入现在的世界秩序中,抓住确定因素来发挥自己的力量。   据悉,“中印智库论坛”是纳入中印高级别人文交流机制的重要活动之一。本届论坛为期两天,来自中印两国的专家学者150余人与会。(完) 【编辑:苑菁菁】

人民日报:土地承包关系长久不变是重大宣示

人民日报:土地承包关系长久不变是重大宣示
既管当前又管长远,增强农民发展生产信心   土地承包关系长久不变是重大宣示(政策解读)   本报记者 郁静娴   土地关系是农村最基本的生产关系,以土地制度为核心的基本经营制度是党在农村的政策基石。日前,《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(以下简称《意见》)正式发布。在28日举行的国新办发布会上,中央农办主任、农业农村部部长韩长赋和农业农村部党组成员兼中农办秘书局局长吴宏耀对此进行了相关解读。   “一不动百不摇”的重要制度设计   发布会上指出,此次《意见》发布,意义重大、影响深远。韩长赋介绍,《意见》中长久不变的政策内涵,归纳起来为“两不变、一稳定”:保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变;保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变;保持农户承包地稳定。   “《意见》明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向,明确了保持土地承包关系长期稳定的基本原则,是一个关于农村土地政策的重大宣示,是一个既管当前又管长远,可以说是‘一不动百不摇’的重要制度设计。”韩长赋表示,长期稳定土地承包关系,充分保障农民的土地承包权益,完善农村土地承包经营制度,既有利于增强农民发展生产的信心,给他们吃下“定心丸”,又有利于促进农村土地流转,发展适度规模经营,还有利于保障农村的长治久安。   据介绍,我国现有农村承包地15亿多亩,涉及近两亿农户。第二轮承包从1993年开始,到1999年基本完成。如果按承包期30年计算,到2023年就将大批到期,高峰期则集中在2026—2028年。继十九大报告之后,此次《意见》进一步明确,第二轮土地承包到期后再延长三十年,使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年。   “这是实行‘长久不变’的重大举措,也是具体体现。”韩长赋说。《意见》还规定,第二轮土地承包到期后应坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定,且延包以二轮承包到期为起点。   如何确保延包顺利组织实施?主要从三方面着手。一是把证书发到农民手中。2014年起全面推开了农村承包地确权登记颁证工作,目前发证率超过94%,下一步要继续抓好扫尾,做到应发尽发。二是健全配套法律政策。按照新修订的《农村土地承包法》,抓紧修改完善《土地经营权流转管理办法》等相关配套法律法规和政策措施。三是开展延包试点,主要面向先期承包到期的县。在大面积操作实行之前,中央以及有关部门还会出台指导意见。   把选择权交给农民,保障农民承包权益   近年来,伴随城镇化加快推进,大量农民进城。目前,全国约有2.88亿农民进城务工经商,其中举家进城的有3000多万户。这些进城农户的承包地怎么处置?   “在土地问题上,要尊重农民的意愿和维护农民权益,把选择权交给农民。”韩长赋强调,此次出台的《意见》明确提出,现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。对进城落户的农民,一方面引导他们在依法自愿有偿的原则下,将承包地转让或者退还集体。另一方面,也可以保留承包权、流转经营权,或者通过代耕托管等方式发展多种形式的适度规模经营。对长期弃耕抛荒承包地的,发包方可以依法采取措施予以纠正。   另一种情况是,二轮承包以来,由于人口的增减和自然灾害等一系列原因,一些农户存在无地或者少地的状况。他们的权益该如何保障?   韩长赋介绍,据各地初步调查和统计,这部分农户约占总农户的0.94%。《意见》对此明确规定,第二轮承包到期后,应坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,现有承包地在二轮承包期期满以后由农户继续承包,有自然灾害损毁等特殊情形时,可按照大稳定、小调整的原则,按照法定程序在个别农户间做适当调整。   “这主要是从保护农户的承包权益和保障农业可持续发展两个方面角度考虑的。”韩长赋表示,对于无地少地农户的基本生活保障问题,各地也在研究和探索。一方面,有条件的地方可以通过集体预留的机动地(二轮承包的时候允许集体有条件可以留不超过5%的机动地)、新开垦的耕地、原承包户依法自愿交回的耕地以及承包农户消亡后集体依法收回的耕地来解决。另一方面,可以帮助无地少地的农民通过流转土地经营权来耕种土地,比如流转其他进城务工农民的土地。   “此外,还要在地外做文章。”韩长赋说,人多地少是我们的基本国情,不能无限地分割耕地来解决这些问题,也要帮助无地少地的农户提高就业技能、提高就业服务、广辟就业门路。   新型经营主体有了稳定预期,有利于适度规模经营有序推进   据统计,到2018年底,全国有5.39亿亩耕地在不同主体间实现流转。按照农村土地承包法的规定,土地经营权流转期限不得超过土地承包的剩余期限。目前二轮承包即将到期,是否会影响新型经营主体流转土地的积极性?   “此次发布的《意见》一方面给承包户一颗‘定心丸’,同时也给土地的受让方,也就是新型经营主体吃下了‘定心丸’。”吴宏耀说,到期以后农户可以延包,经营主体可以再签续订合同,延期流转土地。同时,新修订的土地承包法规定,经承包方同意,受让方可以依法投资改良土壤,建设农业生产辅助设施、配套设施,并按照合同约定对投资部分获得合理补偿。   “在调研中也看到,很多农民和新型经营主体在合同中都约定,在承包到期后,在政策允许的情况下,继续由新型经营主体也就是原来的主体经营。”吴宏耀表示,在相关的政策和法律保障下,新型经营主体长期流转农民的土地开展经营活动,对农业长期投资是有稳定预期的。   “当然,流转不流转土地,是承包农户自己的愿望。”韩长赋强调,土地承包法以及此次发布的《意见》都明确规定,任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转。同时,流转的期限不能超过第二轮承包剩余期限,流转后的土地必须用于农业,而不能从事非农建设。韩长赋表示,必须依法保护农民土地的流转权益,确保现有的土地承包关系保持稳定并长久不变,也确保适度规模经营、发展现代农业能够因时因地有序地推进。   数据来源:农业农村部 【编辑:郭泽华】

生态环境部:农村环境综合整治成效明显 完成77%目标任务

生态环境部:农村环境综合整治成效明显 完成77%目标任务
中新网11月29日电 生态环境部今日召开11月例行新闻发布会,土壤生态环境司司长苏克敬介绍,“十三五”以来,生态环境部配合财政部安排资金222亿元,支持各地10.1万多个村庄开展环境综合整治,完成目标任务的77%。 资料图:无人机航拍江西省南昌市乡村秀美田园风光。刘占昆 摄   苏克敬指出,在农村环境综合整治方面,生态环境部发布实施《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,聚焦广大人民群众最关心、最直接、最现实的突出环境问题,推动攻坚战重点任务落地见效。   ——农村饮水安全保障水平不断提升。全国11个省份基本完成“千吨万人”(日供水1000吨以上和供水人口在10000人的饮用水水源地)农村(乡镇)集中式饮用水水源保护区划定工作,13个省份按季度开展农村饮用水水质监测,17个省份基本实现农村饮用水卫生监测乡镇全覆盖。   ——农村环境综合整治成效明显。“十三五”以来,生态环境部配合财政部安排资金222亿元,支持各地10.1万多个村庄开展环境综合整治,完成目标任务的77%。整治后的村庄人居环境得到改善,农村居民的获得感、安全感和幸福感明显增强。   ——农村生活污水和垃圾治理体系逐步健全。在深入调研基础上,梳理推荐适合农村实际的污水治理技术路线。指导各地因地制宜制定农村生活污水处理排放标准。16个省份农村生活垃圾治理建制村覆盖率达到90%以上。   ——农业面源污染防治稳步推进。17个省份提前实现化肥使用量负增长,11个省份提前实现农药使用量负增长,21个省份畜禽粪污综合利用率达到75%以上。 【编辑:李季】

外国游客重访率高 中国入境游稳步增长

外国游客重访率高 中国入境游稳步增长
外国游客重访率高 城市宜游成为关键   中国入境游稳步增长(中国旅游新亮点①)   本报记者 赵 珊   11月27日,中国旅游研究院发布了《中国入境旅游发展报告2019》。报告指出,中国入境游进入稳步增长通道,入境游市场规模保持稳步增长,市场结构继续优化,服务品质得到游客认可。中国入境游持续发展的新动能正在聚集。 浙江省长兴县陈武帝故宫内,外国游客和学生们一起体验投壶游戏。   吴 拯 彭光建摄(人民图片)   入境收入将破1300亿美元   从2015年以来,中国入境游持续稳定增长。2018年,中国接待入境游客1.41亿人次,同比增长1.2%。入境过夜市场和外国人入境市场规模同样保持稳步扩大。2018年,中国接待入境过夜游客6290万人次,外国游客3054万人次,分别增长3.6%和4.7%,高于入境游总人数的增速。据中国旅游研究院预测,2019年中国入境游将继续保持增长,入境游收入有望突破1300亿美元。   报告显示,亚洲是中国最主要的客源市场,占外国人入境市场的比重稳定在60%左右,其次是欧洲和北美市场,占比分别为20%和10%。目前,中国主要的入境游客源国包括:缅甸、越南、韩国、日本、美国、俄罗斯、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡、印度、加拿大、泰国和澳大利亚。   入境游客对中国旅游具有较高的满意度和忠诚度。入境游客普遍认为来华旅游价格较为合理,性价比较高,满意度评价较高。根据中国旅游研究院与谷歌的联合调查显示,过去两年来过中国的外国游客中,42%表示未来一年将再次来华旅游,外国游客的重访率较高。   入境散客化趋势越来越明显。入境游客注重自由的同时,更愿意深入体验中国的生活方式和文化特色。中国旅游研究院和谷歌之前联合发布的《2019中国入境游游客行为与态度分析报告》指出,文化、美食和多样化的旅行体验是入境游客选择来中国旅游最突出的考虑因素。探索历史文化和游览博物馆是入境游客来中国体验文化之旅的主要形式。欧洲游客更期待观看中国特色的演艺项目。   文旅融合注入新活力   入境游稳定增长的背后离不开中国政府持续在签证、购物退税、证件便利化应用等方面的推动。中国对17个国家持普通护照的公民实施免签入境,海南省入境旅游免签政策进一步放宽,邮轮团体游客实行免签政策。23个省(自治区、市)已实施境外游客购物离境退税政策。这些都为入境游发展营造了更好的政策环境。   报告指出,文旅融合发展将为入境游产品开发、目的地营销等注入新活力。文旅融合发展直接丰富旅游供给,提升旅游服务和产品品质,增加其文化特色和异域风情,更好地满足入境游客,尤其是外国游客了解中国文化的需求。在海外目的地营销上,报告建议,不但要展示传统文化,还要讲好当代中国故事,用当地受众听得懂的语言传递有温情、可触及的当代中国人民的美好生活故事。   报告建议,在入境旅游产品开发上,应加大文旅融合的创新,以文化为创意源泉和开发动力,提高丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带、黄河华夏文明旅游带、长城生态文化旅游带、京杭运河文化旅游带、长征红色记忆旅游带、海上丝绸之旅旅游带、青藏铁路旅游带、茶马古道生态文化旅游带等国家精品旅游带对入境游客的吸引力。   城市成为入境游关键   城市是入境游客进入中国的第一站,也是停留和中转的基地。北京、上海、广州仍是入境游客首选的城市。对入境游客而言,城市是他们主要的停留空间。城市的生活、休闲、文化等空间及服务,为入境游客的异地生活需求提供了根本保障。入境游服务品质及入境游客满意度提升的责任更多地落在城市上。城市已成为推动中国入境游可持续发展,提振入境游的实践主体。   城市应成为旅游目的地营销推广的新主体,建立突出的城市旅游形象和品牌。经典入境游城市要进一步挖掘新的产品特色,开发深度游,增加回头客,提高旅游收入。新兴入境游城市要有效地包装旅游资源,加大营销宣传,提升入境游客整体认知度和到访意愿。   北京、上海、广州、杭州、成都、重庆等一些城市积极到海外旅游目的地营销推广,创新探索新内容和新方式。北京在2019年北京国际旅游节开展了“相约北京144小时,我们来了”境外达人直播北京主题传播活动,请海外旅游达人来京游览特色线路,体验144小时入境免签政策、离境退税政策和北京的公共服务。上海市在海外开展了“上海客厅”城市推广活动,通过场景式的推广手段,为现场潜在的入境游客提供沉浸式感知,提升城市吸引力。 【编辑:郭泽华】

国家科技奖励制度改革:国家自然科学奖取消SCI他引次数

国家科技奖励制度改革:国家自然科学奖取消SCI他引次数
国家科技奖励制度进入“深改时间”   国家自然科学奖取消SCI他引次数硬性规定并对外籍专家开放   本报记者 刘 垠 唐 婷   国家自然科学奖提名书取消填写论文期刊影响因子的硬性规定,鼓励发表在国内期刊的论文作为代表作;选择国家自然科学奖开展外籍专家参评国家科技奖试点,2020年向技术发明奖和科技进步奖开放……   11月28日,国家科学技术奖励工作办公室有关负责人接受科技日报记者专访,回顾一年来全面贯彻落实国务院《关于深化科技奖励制度改革的方案》(以下简称《改革方案》)的新举措,并介绍了2020年度科技奖励改革的重点任务。   法规制度做“加法” 提名材料做“减法”   “今年在延续已有做法基础上,我们进一步推出完善科技奖励法规制度体系、改进提名方式、规范评审机制、提升国际影响力等改革措施,平稳有序开展了国家科技奖励评审工作。”该负责人说,不仅重点修订了《国家科学技术奖励委员会章程》等规范性文件,还研究制定专家遴选、授奖指标分配等规则办法,推进法规制度体系建设不断完善。   奖励质量是维护国家科技奖励权威性和公信力的根本保证,而提名质量是奖励质量的基础。针对备受关注的提名工作,2019年度国家科技奖励工作持续做“减法”,切实为科研人员减负。   “今年重点在精简提名材料,强化客观材料佐证和诚信承诺等方面改进提名工作。”该负责人告诉科技日报记者,如国家自然科学奖提名书必备附件取消《知情同意证明》,改为知情同意记录备查和完成人诚信承诺。同时,取消填写论文期刊影响因子,鼓励发表在国内期刊的论文作为代表作;强调知识产权归中方所有,第一单位署名为国外单位的论文不能作为代表性论文。   值得关注的是,国家技术发明奖和国家科技进步奖提名书的“推广应用情况”部分做了较大修改,体现在3个方面:一是不再硬性要求开具《应用证明》,代之以技术合同、到账凭证等客观佐证材料;二是突出奖种区别,国家技术发明奖侧重“应用效果”,国家科技进步奖侧重“经济效益和社会效益”;三是“近三年经济效益”由原来固定表格改为文字叙述,以更好反映不同行业领域特点。   2019年是全面实行提名制的第二年,提名情况又有哪些亮点?来自国家科学技术奖励工作办公室的数据显示,共收到有关专家和单位提名项目(人选)1609项,较2018年增加85项。其中专家提名115项,较2018年减少18项。提名最高奖15人,为历年提名人数最多的一次。提名国际合作奖33人,来自19个国家,是历年人数最多、国别最广泛的一次。   敢啃硬骨头 将一项项改革任务落到实处   “《改革方案》出台两年来,实行提名制、建立定标定额评审制度、调整奖励对象等重点改革任务陆续落地实施,得到社会各界特别是科技界的普遍认可。”该负责人直言,但对照《改革方案》精神及科技界的期待,还存在一些问题与不足。比如,法规制度体系还需完善,提名和评审机制改革有待深化,诚信监督和科技奖励绩效评价还不健全等。   而这一项项难啃的硬骨头,被列入了2020年度国家科技奖励的重点工作中。   在完善国家科技奖励法规制度体系方面,国家科学技术奖励工作办公室将积极配合司法部推动《国家科学技术奖励条例》修订发布,进一步修订《国家科学技术奖励条例实施细则》,从操作层面落实科技奖励改革任务,细化提名和评审的机制与措施,并将实践中成熟的做法予以制度化。   “通过完善提名工作、简化公示内容、规范评审机制和加强专家库建设与管理等,持续完善国家科技奖励提名和评审机制。”该负责人强调,要坚决遏制“SCI至上”的老难题,2020年度国家自然科学奖提名书将取消填报“SCI他引次数”的硬性规定,规定“他引总次数”应明确检索机构使用的数据库。   为进一步提升评审的科学性和规范性,2020年将制定评审专家管理办法,强化专家信誉评价、诚信记录和动态调整机制。今后科技奖励工作将探索建立根据我国科研投入产出、科技发展水平等实际状况,分别确定各评审阶段三大奖授奖指标数。   谈到健全科技奖励诚信监督机制时,该负责人透露,2020年将修订出台《国家科学技术奖励异议处理办法》,探索区别纪律类和学术类分类调查处理的程序和办法,进一步明确和强化相关主体在调查处理中的权责。同时,健全科技奖励诚信调查处理机制,逐步建立诚信档案和科研信用体系。   记者了解到,2020年科技奖励工作将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,以及党中央国务院关于作风和学风建设的重大决策部署,全面落实科技奖励制度改革重点任务,建立公开公平公正的评奖机制,探索科技奖励工作后评估制度等,不断促进科技奖励制度的科学化和规范化。   (科技日报北京11月28日电) 【编辑:于晓】

中国推进乡村绿化美化 改善农村人居环境

中国推进乡村绿化美化 改善农村人居环境
中新网衢州11月29日电 (孙翔 王庆凯)在28日浙江衢州举办的全国乡村绿化美化系列宣传活动暨绿色中国行——走进衢州柯城大型系列主题公益活动中,国家林业和草原局发布国家森林乡村标语—“共建森林乡村 共享美丽家园”。 在浙江衢州举办的全国乡村绿化美化系列宣传活动暨绿色中国行——走进衢州柯城大型系列主题公益活动中,国家林业和草原局28日发布国家森林乡村标识。 孙翔 摄   活动举办期间,国家林业和草原局同时发布国家森林乡村标识。标识以绿色为主体颜色,以森林、草地、溪流等元素构成。这一标识、标语由国家林业和草原局面向全社会征集而来。   全国政协常委、全国绿化委员会委员、国家林业和草原局副局长刘东生出席活动。他介绍,开展乡村绿化美化,是实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治的重要内容,事关全面建成小康社会和农村生态文明建设。 11月28日,全国乡村绿化美化系列宣传活动暨绿色中国行——走进衢州柯城大型系列主题公益活动在浙江衢州举行。图为衢州市柯城区范村民居。 孙翔 摄   刘东生说,今年,全国31个省、市、自治区共计评审上报国家森林乡村7000多个,还有20多个省区市开展了省级森林乡村创建工作。要以科学理念加快推进乡村绿化美化,不断改善农村人居生态环境。   活动期间,全国31个创建村干部宣读《乡村绿化美化倡议书》,倡导保护乡村自然风貌,开展乡村绿化美化,发展绿色生态产业,弘扬乡村生态文化四个方面。? 国家林业和草原局相关司局负责人,全国31个省(区、市)林业和草原主管部门负责人,专家学者、社会各界代表等参加了本次活动。 11月28日,全国乡村绿化美化系列宣传活动暨绿色中国行——走进衢州柯城大型系列主题公益活动在浙江衢州举行。图为衢州市柯城区范村民居。 孙翔 摄   本次活动由全国绿化委员会、国家林业和草原局(国家公园管理局)、关注森林活动执行委员会、中国绿化基金会主办,国家林业和草原局生态保护修复司、国家林业和草原局宣传中心、国家林业和草原局经济发展研究中心、浙江省林业局、衢州市人民政府、绿色中国杂志社、中共柯城区委员会、柯城区人民政府承办。(完) 【编辑:苑菁菁】